We zitten inmiddels in het tweede jaar van deze raadsperiode. Het college daarentegen is in deze samenstelling pas 8 maanden aan het werk. De coalitie en het college werken in goede harmonie aan het realiseren van het coalitieprogramma.
Na een beleidsarme begroting als gevolg van de late coalitievorming, is er nu een college uitvoeringsprogramma en een kadernota opgeleverd. De kadernota bevat de financiële doorvertaling van de Strategische Raadsagenda en het college uitvoeringsprogramma. De kadernota is in de raadsvergadering van 25 mei 2023 vastgesteld door de gemeenteraad en het zal verder uitgewerkt worden ten behoeve van de begroting van 2024. In november zullen we de begroting van 2024 vaststellen.
Hieronder mijn bijdrage tijdens de behandeling van de kadernota in de raadsvergadering van 25 mei.
Voor ons ligt de kadernota 2024-2027 die dit jaar los van de voorjaarsnota wordt besproken.
De kadernota is in de raadscommissie uitvoerig besproken. De kadernota staat logischerwijs in het teken van de financiële doorvertaling van de strategische Raadsagenda, het college uitvoeringsprogramma en de onvermijdelijke ontwikkelingen die een gevolg zijn van de nieuwe cao-afspraken.
Tijdens de behandeling van de kadernota is er onvoldoende zicht op de zaken die in de voorjaarsnota worden genoemd. Daarnaast weten we niet wat de financiële effecten van de meicirculaire zullen zijn. Er is dus onvoldoende zicht op de ruimte in de begroting voor nieuw beleid.
In de kadernota staat dat er sprake is van onder uitputting van de budgetten. Dat beeld is zichtbaar in de laatste jaren. De vraag is: wat is de oorzaak van de structurele onder uitputting van de budgetten? En in hoeverre heeft de ruime raming van de budgetten hiermee te maken? We vinden het een goede zaak dat het college volgend jaar meer inzicht gaat geven in de onbenutte ruimte in de begroting en waardoor de ruimte in de begroting is ontstaan. Als PvdA-fractie staan we open voor de voorstellen om oud beleid te vervangen door nieuw beleid.
Het college heeft in de kadernota de structurele taakstelling van 1 miljoen euro op de subsidies geschrapt. Deze taakstelling was nergens op gebaseerd en daarom is het goed dat de taakstelling nu van de baan is. Het college heeft in de raadscommissie aangegeven dat er gesprekken gevoerd gaan worden met de subsidieontvangers om de subsidiebehoefte in kaart te brengen. Wanneer kunnen we de resultaten van de gesprekken verwachten?
De PvdA-fractie staat in zijn algemeenheid positief tegenover de aangeboden kadernota. De financiële tabellen zijn gebaseerd op ramingen. We missen de onderbouwing van de bedragen die in de kadernota zijn opgenomen. De PvdA-fractie verzoekt het college om in de volgende kadernota een onderbouwing op te nemen van de totstandkoming van de bedragen.
In de kadernota wordt meerdere keren de krapte op de arbeidsmarkt als risico genoemd voor het waarmaken van de ambities. Het te vaak noemen van de krapte op de arbeidsmarkt haalt de kracht van de ambities onderuit. We verwachten van het college dat ze er alles aan doet om de personele problemen tijdig op te lossen.
In de komende maanden moeten we als raad een besluit nemen over een gezamenlijk nieuw zwembad met gemeente Heemskerk en een nieuwbouw voor het IKC.
De PvdA-fractie vindt het belangrijk dat er een gezamenlijk zwembad met Heemskerk wordt gerealiseerd. Graag horen we van het college of er vorderingen zijn met de gemeente Heemskerk over de financiering van het nieuwe zwembad.
Sinds de vorige raadsperiode staat de huisvesting voor het IKC op de agenda. Het college heeft eerder toegezegd om in het 3e kwartaal met voorstellen naar de raad te komen. We wachten met veel belangstelling de voorstellen van het college af.
Aangezien de kadernota met name de financiële uitwerking bevat van de strategische Raadsagenda en het college uitvoeringsprogramma lijkt het ons voor de hand liggend dat de kadernota integraal uitgewerkt wordt in de begroting 2024. De uiteindelijke besluitvorming kan dan plaatsvinden tijdens de behandeling van de begroting.
Tot slot willen we het college vragen om bij het opstellen van de begroting 2024 rekening te houden met de uitgangspunten die we tot nu toe hebben gehanteerd voor de stijging van de gemeentelijke woonlasten. Dus de woonlasten niet meer dan de indexering laten stijgen.
Bayram Gezer
